根据《卫报》(The Guardian)2026年10月的最新报道,维多利亚州政府正在推进的大规模公屋拆除计划,正使得部分被安置在私人租赁房产中的公共住房租客面临居住不稳定的风险。这些租客原属于被拆除的公屋区,后由政府通过“私房转租”(headleasing)模式安置,但近期部分租客接到了限期搬离通知。
这一安置模式涉及约数千名受公屋重建计划影响的居民。在“私房转租”协议下,政府以市场价格从私人房东手中租下房产,再以补贴后的低廉租金转租给公屋申请人。这种模式旨在作为公屋大楼拆除期间的过渡方案,但由于私人房东有权在租约到期后收回房屋,导致原本追求长期稳定的公屋租客陷入了随时可能再次搬迁的境地。
以居住在墨尔本艾伯特公园(Albert Park)的养老金领取者盖尔(Gail)和劳拉(Laura Innes)母女为例,她们原居住的墨尔本港(Port Melbourne)公屋区于2022年被拆除。根据《卫报》获取的数据,为了安置这对母女,政府每月需向私人房东支付的市场租金与租客缴纳的补贴租金之间存在约4000澳元的差额。尽管政府承担了巨额租金补贴,但因房东决定收回房屋,她们仍被要求限期搬离。
这种“私房转租”模式的成本效益与稳定性引发了社会关注。根据维多利亚州家庭、公平与住房部(DFFH)的数据,政府在私人市场上租赁房产以填补公屋缺口已成为一项沉重的财政负担。批评者认为,虽然这种方式能短期内解决安置问题,但平均每套房每月数千澳元的补贴支出,若长期维持,其成本远高于直接兴建和维护政府持有的公屋。同时,私人租赁市场的不确定性与公屋租客对长期居住安全感的需求存在本质矛盾。
维州政府目前正处于“大住房建设”(Big Housing Build)计划的关键阶段,旨在通过拆除老旧的公屋塔楼并重建更高密度的混合社区来增加住房供应。然而,重建周期通常长达数年,这意味着大量像盖尔这样的租客必须在私人租赁市场中反复流转。对于高龄租客和患有慢性病的居民而言,频繁的搬迁不仅带来生活上的不便,更对其心理健康和社区归属感造成了明显影响。
针对此类情况,维多利亚州住房部门发言人表示,政府会为所有受影响的租客提供支持,并在私人租约终止时协助寻找替代住所。政府强调,所有搬迁安排都是为了最终能让租客入住设施更现代、更节能的新型公屋。然而,新公屋的落成时间表往往受建筑成本和工期影响而存在变数,导致过渡期被变相拉长。
对于在澳生活的华人社区而言,此类政策变动同样值得关注。尤其是居住在公屋资源较为集中的区域,如墨尔本的Richmond、Fitzroy以及部分华人聚居区周边的低收入家庭,可能在未来几年内面临类似的安置转换。了解“私房转租”协议中的权利与义务,对于维护自身居住权益至关重要。
专家建议,面临此类限期搬离要求的租客,应及时联系维多利亚州租客协会(Tenants Victoria)或维多利亚州民事及行政仲裁庭(VCAT)寻求法律咨询。在签署任何过渡性租赁协议前,务必明确政府在租约中断时的补充安置责任。根据现行规定,政府有义务确保公屋租客在过渡期间拥有适宜的住所,直至永久性公屋分配完成。
目前,维州政府尚未公布受“私房转租”影响导致二次甚至多次搬迁的租客确切总数。随着更多公屋大楼进入拆除阶段,如何平衡重建速度与租客的居住稳定性,将是州政府面临的长期挑战。相关的安置政策及补偿标准,建议以维多利亚州家庭、公平与住房部(DFFH)官网发布的最新指南为准。
