澳洲联邦政府近日明确表示,将推进针对自由裁量信托(Discretionary Trusts)的重大税收改革。据《卫报》(The Guardian)报道,助理国库部长丹尼尔·穆里诺(Daniel Mulino)重申,政府计划对通过此类信托分配的收益征收最低30%的税率,且不会在政策执行上“注水”。
这一政策改革的核心目标是解决澳洲税收系统中的不平等问题。目前,许多高净值人士通过自由裁量信托(通常称为全权信托或家庭信托)将收入分配给税率较低的家庭成员,从而达到降低整体税负的目的。穆里诺指出,这项改革旨在使信托收入的纳税水平与劳动者通过工作获得的工资收入纳税水平保持一致。
根据澳洲国库部的数据显示,自由裁量信托在澳洲被广泛用于资产保护和税务规划。穆里诺在接受采访时表示,这项审查是非常实质性的,其本质是关于税制公平。他强调,长期以来,专家们一直呼吁对信托税收进行调整,以防止其成为避税的工具。
历史资料显示,这一改革并非近期才提出的新主张。据穆里诺介绍,早在20世纪70年代的大型税务审查中,专家就提出了相关建议。此后,包括霍华德政府时期、亨利税审(Henry Review)以及阿博特政府时期的多次评估中,专家们均反复建议调整信托税制,但一直未能全面落实。
对于澳洲华人社区中常见的使用家庭信托持有房产或经营生意的群体,这一政策可能产生直接影响。如果改革最终落地,意味着通过信托进行“收入拆分”以降低边际税率的空间将被压缩。对于信托受益人而言,无论其实际个人税率如何,信托分配的收入可能都需面临至少30%的税负门槛。
在政治层面,穆里诺也对当前的民调数据和反对党现状发表了看法。他提到,有观点认为自由党需要改进,目前的民调显示其支持率处于历史低位。他认为,这种政治压力反映了选民对公平制度的渴求,而税制改革正是应对这一需求的关键举措之一。
关于政策的具体实施时间表,穆里诺表示政府目前并不急于立即做出最终决定。考虑到距离下一次联邦大选还有约18个月的时间,政府仍有空间对改革细则进行完善和咨询。他表示,虽然政府没有关闭讨论的大门,但改革的大方向已经明确。
税务专家提醒,信托结构的调整涉及复杂的法律和会计实务。对于已经在运行中的家庭信托,建议相关受托人关注政策动向,并根据未来的立法进展咨询专业的会计师或税务律师。具体的税率适用范围、豁免条件以及生效日期,均需以澳洲税务局(ATO)及联邦政府最终公布的官方立法文件为准。
